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| 《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》審議通過 |
| （時間:2023/11/30 9:51:55） |
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大氣污染防治是污染防治攻堅戰(zhàn)的重要組成部分。
11月24日，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》）。會議強調(diào)，要深入貫徹落實黨中央關(guān)于打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署，再接再厲、久久為功，扎實深入推進空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
會議指出，要統(tǒng)籌高水平保護和高質(zhì)量發(fā)展，加快推動產(chǎn)業(yè)、能源、交通等綠色低碳轉(zhuǎn)型，著力構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系，切實增強發(fā)展?jié)摿秃髣拧?
《行動計劃》為第三個國家級大氣污染治理行動計劃
2023年，空氣質(zhì)量有所反彈。今年1—6月，全國339個地級及以上城市平均空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為81.4%，同比下降3.2個百分點。PM2.5平均濃度為34微克/立方米，同比上升6.2%。
在11月初召開的中國清潔空氣政策伙伴關(guān)系（CCAPP）2023年度會議上，中國工程院院士、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授賀克斌表示，當(dāng)前我國大氣污染防治取得了歷史性、轉(zhuǎn)折性的成績，但與空氣質(zhì)量根本性改善還有一定距離，大氣污染防治工作仍任重道遠。我國生態(tài)環(huán)境保護正在經(jīng)歷從重點治理向系統(tǒng)治理的轉(zhuǎn)變，“雙碳”目標(biāo)和清潔空氣目標(biāo)的緊密結(jié)合將是未來系統(tǒng)治理的重要組成部分。
回望過去十年，我國是世界上第一個全面治理PM2.5污染的發(fā)展中國家，從《大氣污染防治行動計劃》，到《藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，兩個國家級行動計劃引領(lǐng)著空氣質(zhì)量的改善�！缎袆佑媱潯芳礊榈谌齻�國家級大氣污染治理行動計劃。
《行動計劃》從三方面發(fā)力 以減少重污染天氣為重點
黨的二十大報告指出，要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護、應(yīng)對氣候變化，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。
生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋今年7月介紹，將加快推動《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》出臺，并從嚴(yán)控增量、減排存量、加大監(jiān)督幫扶力度等三個方面發(fā)力。黃潤秋談到，藍天保衛(wèi)戰(zhàn)不是一蹴而就的，需要全社會通力合作，需要打好法治、市場、科技、政策“組合拳”，特別是強化財政、稅收、價格等政策支持。
生態(tài)環(huán)境部總工程師、大氣環(huán)境司司長劉炳江表示，從宏觀來看，《行動計劃》堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，以改善空氣質(zhì)量為核心，以減少重污染天氣為重點，繼續(xù)以PM2.5控制為主線，協(xié)同控制臭氧污染。著力推進氮氧化物和揮發(fā)性有機污染物（VOCs）減排。具體來說，通過深化移動源污染治理，實施超低排放改造和重點行業(yè)提標(biāo)改造，強化氮氧化物減排；圍繞源頭減排、過程嚴(yán)控、末端治理，強化VOCs全流程全環(huán)節(jié)綜合治理。
“在預(yù)測的經(jīng)濟增長和減排量前提下，我們有信心把空氣質(zhì)量進一步改善�！眲⒈f，現(xiàn)在最難把握的是氣象條件。預(yù)計今年秋冬季氣候形勢將從拉尼娜向厄爾尼諾轉(zhuǎn)變，不利于冷空氣活動和污染擴散，對減排量的抵消作用是多少，存在不確定性。“我們以更大的減排量來沖抵經(jīng)濟增量和氣候異常帶來的不確定性，信心還是有的。”
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