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【脫硫】脫硝除塵考驗(yàn)我國企業(yè)收益成本平衡
(時(shí)間:2014-9-4 10:22:57)
  8月28日,環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人向媒體通報(bào)了2013年度全國主要污染物總量減排考核公告。公告顯示,2013年新增脫硝機(jī)組2.05億千瓦,脫硝裝機(jī)容量累計(jì)達(dá)4.3億千瓦,占火電總裝機(jī)容量的50%。火電一直被認(rèn)為是排污大戶,尤其是近幾年我國多地均受霧霾影響,火電環(huán)保改造工作愈加嚴(yán)格。尤其是史上最嚴(yán)火電標(biāo)準(zhǔn)——《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13223-2011)的實(shí)施,提高了新建機(jī)組和現(xiàn)有機(jī)組煙塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物的排放控制要求;痣姯h(huán)保改造再次升級。
  電價(jià)下調(diào)助力脫硝除塵
  2012年以來,國家發(fā)改委多次調(diào)整環(huán)保電價(jià),直指脫硝除塵,意在鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)一步加大環(huán)保投入,減少大氣排污。
  2012年12月8日,國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大脫硝電價(jià)政策試點(diǎn)范圍有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價(jià)格[2012]4095號),將脫硝電價(jià)試點(diǎn)范圍由現(xiàn)行14個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的部分燃煤發(fā)電機(jī)組,擴(kuò)大為全國所有燃煤發(fā)電機(jī)組,脫硝電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)8厘錢,標(biāo)準(zhǔn)自2013年1月1日起執(zhí)行。
  2013年8月27日,國家發(fā)展改革委再次發(fā)布《關(guān)于調(diào)整可再生能源電價(jià)附加標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)保電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(發(fā)改價(jià)格[2013]1651號),將燃煤發(fā)電企業(yè)脫硝電價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由每千瓦時(shí)0.8分錢提高至1分錢,對采用新技術(shù)進(jìn)行除塵設(shè)施改造、煙塵排放濃度低于30mg/m3(重點(diǎn)地區(qū)低于20mg/m3),并經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收合格的燃煤發(fā)電企業(yè)除塵成本予以適當(dāng)支持,電價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.2分錢,標(biāo)準(zhǔn)自2013年9月25日起執(zhí)行
  2014年8月27日,國家發(fā)展改革委又發(fā)布《關(guān)于疏導(dǎo)環(huán)保電價(jià)矛盾有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價(jià)格[2014]1908號),決定自9月1日起在保持銷售電價(jià)總水平不變的情況下,適當(dāng)降低燃煤發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià),全國燃煤發(fā)電企業(yè)標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)平均每千瓦時(shí)降低0.93分錢,并將上述降價(jià)空間主要用于疏導(dǎo)脫硝、除塵環(huán)保電價(jià)矛盾。
  據(jù)了解,截至目前,全國已累計(jì)解決7.1億千瓦燃煤發(fā)電機(jī)組脫硝、除塵電價(jià)補(bǔ)償問題,占全部燃煤發(fā)電裝機(jī)容量95%以上。
  環(huán)保效益日益顯著
  環(huán)保部發(fā)布的《2013年度全國主要污染物總量減排考核公告》顯示,2013年,全國化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項(xiàng)污染物排放量均同比下降,其中氨氮排放總量245.7萬噸,同比下降3.14%;氮氧化物排放總量2227.3萬噸,同比下降4.72%。比2010年的264.4萬噸、2273.6萬噸,分別減少18.7萬噸、46.3萬噸。
  “這表明國家出臺的一系列環(huán)保政策已初見成效,通過多項(xiàng)政策組合發(fā)力,環(huán)保效益日益顯著!睒I(yè)內(nèi)人士表示。
  此外,根據(jù)國家《節(jié)能減排十二五規(guī)劃》要求,到2015年,全國氨氮和氮氧化物排放總量分別控制在238萬噸、2046.2萬噸。
  同時(shí),國務(wù)院辦公廳8月25日公布的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》指出,火電企業(yè)(包括其他行業(yè)自備電廠,不含熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組供熱部分)原則上不得與其他行業(yè)企業(yè)進(jìn)行涉及大氣污染物的排污權(quán)交易,環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到要求的地區(qū)不得進(jìn)行增加本地區(qū)污染物總量的排污權(quán)交易。上述業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,國家此舉會(huì)刺激火電企業(yè)提高環(huán)保投入,推動(dòng)火電企業(yè)加大環(huán)保改造力度。
  技術(shù)升級是關(guān)鍵
  火電企業(yè)環(huán)保效益提高了,經(jīng)濟(jì)效益是否會(huì)受到影響?
  據(jù)悉,火電企業(yè)環(huán)保改造前期投入成本高,運(yùn)行成本也不低。公開資料顯示,一臺30萬千瓦的機(jī)組扣除補(bǔ)貼后,一年需要消化的脫硝運(yùn)行成本仍然高達(dá)千萬元。而對于脫硫設(shè)備而言,運(yùn)行一天的成本大約在22萬元左右。 
  作為市場運(yùn)行的主體,盈利是火電企業(yè)的重要目標(biāo)。在環(huán)保與經(jīng)濟(jì)的雙重壓力下,有的企業(yè)鋌而走險(xiǎn),采取“間歇式超標(biāo)排放”。但是這種行為一旦被查出,企業(yè)將付出慘痛代價(jià)。
  “以一個(gè)裝機(jī)100萬千瓦的燃煤發(fā)電機(jī)組為例,如果一年有20%的時(shí)段超過規(guī)定排放限值1倍及以上,不僅要被沒收超標(biāo)時(shí)段環(huán)保電價(jià)款2700萬元,還將面臨最高5倍即1.35億元的罰款!鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)人士透露。
  一面是嚴(yán)格的火電污染物排放限制,一面是高額的環(huán)保成本,如何平衡環(huán)保效益和經(jīng)濟(jì)效益,走出一條經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少的清潔燃煤發(fā)電之路?蘇南某電廠負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示,電廠的技術(shù)改造升級,既可以提高機(jī)組運(yùn)行效率,保證經(jīng)濟(jì)效益,又能做到環(huán)保減排。“‘上大壓小’就是個(gè)很好的例子!

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