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| 江西在加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管中優(yōu)化服務(wù) |
| （時(shí)間:2023/4/13 9:37:03） |
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“感謝你們熱心、盡心、用心服務(wù)，快速高效實(shí)施危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移審批，讓我們大大降低了經(jīng)營(yíng)成本，走出市場(chǎng)困境�！比涨�，江西新威動(dòng)力能源科技有限公司負(fù)責(zé)人葉國(guó)強(qiáng)專程給江西省生態(tài)環(huán)境廳送來(lái)感謝信。
江西新威動(dòng)力能源科技有限公司是超威電源集團(tuán)有限公司全資子公司，由于危廢處置合作企業(yè)因故停產(chǎn)半年多，導(dǎo)致含鉛廢料無(wú)法及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)處置，經(jīng)與江西省其他處置單位洽談，全年交易成本需增加一千萬(wàn)元以上。
江西省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物與化學(xué)品處獲悉情況后，立即安排專人對(duì)企業(yè)環(huán)評(píng)報(bào)告、排污許可以及產(chǎn)廢情況進(jìn)行了解核實(shí)，依據(jù)《江西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)》中的“支持集團(tuán)內(nèi)部共享危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施”政策，主動(dòng)與安徽省生態(tài)環(huán)境廳對(duì)接，快速幫助企業(yè)辦理了3000噸含鉛廢料跨省轉(zhuǎn)移手續(xù)，預(yù)計(jì)將節(jié)省處置費(fèi)100多萬(wàn)元。
從需增加成本一千萬(wàn)元以上到預(yù)計(jì)節(jié)省處置費(fèi)100多萬(wàn)元的反轉(zhuǎn)，得益于江西省生態(tài)環(huán)境廳聚焦企業(yè)痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，不斷提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理和污染防治水平，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)企業(yè)健康快速發(fā)展。
構(gòu)建“五全”體系并進(jìn)行量化打分，分級(jí)管理優(yōu)服務(wù)
“今年我們雖然被評(píng)為‘五全’體系建設(shè)C級(jí)單位，但通過(guò)量化評(píng)分，我們清楚認(rèn)識(shí)到自身存在的問(wèn)題和差距，也警醒我們企業(yè)必須狠下決心，加快推動(dòng)污染防治基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)。”江西金洋金屬有限公司負(fù)責(zé)人說(shuō)。
針對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位環(huán)境管理水平不高、雨污混流、危廢貯存不規(guī)范等突出問(wèn)題，2021年以來(lái)，江西省生態(tài)環(huán)境廳連續(xù)出臺(tái)《關(guān)于構(gòu)建“五全”體系 強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)督管理的通知》《關(guān)于進(jìn)一步深化“五全”體系建設(shè)實(shí)施危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位分級(jí)管理的通知》，持續(xù)推動(dòng)建立全域排查、全面清理、全量處置、全過(guò)程監(jiān)管、全方位提升的“五全”環(huán)境管理體系，對(duì)經(jīng)營(yíng)單位“五全”體系建設(shè)情況進(jìn)行量化打分，實(shí)施分級(jí)管理。
“我們對(duì)全省在產(chǎn)的110家危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位全覆蓋進(jìn)行‘五全’體系建設(shè)評(píng)級(jí)，實(shí)施四級(jí)動(dòng)態(tài)管理�！苯魇∩鷳B(tài)環(huán)境廳固體處處長(zhǎng)鄒寒山告訴記者。
據(jù)介紹，江西對(duì)評(píng)為A級(jí)的13家經(jīng)營(yíng)單位在改擴(kuò)建、跨省轉(zhuǎn)移審查、許可證續(xù)證等方面給予一定的政策傾斜；對(duì)評(píng)為C級(jí)和D級(jí)的企業(yè)，建立問(wèn)題清單，主動(dòng)提供業(yè)務(wù)咨詢和技術(shù)幫扶，企業(yè)完成整改后，及時(shí)調(diào)整企業(yè)“五全”體系建設(shè)等級(jí)，既幫助企業(yè)提升環(huán)境管理水平，又為企業(yè)正常生產(chǎn)提供條件。
搭建“供需”平臺(tái)，通過(guò)大數(shù)據(jù)智能匹配，促成合作優(yōu)服務(wù)
“近幾年受新冠肺炎疫情影響，一些長(zhǎng)期合作的原料廠商供應(yīng)能力不足，導(dǎo)致我公司生產(chǎn)原料緊缺，實(shí)際生產(chǎn)規(guī)模大打折扣。在供需平臺(tái)發(fā)布信息后，省內(nèi)有幾家產(chǎn)廢單位就主動(dòng)與我公司聯(lián)系，愿意將產(chǎn)生的煤焦油交給我們處置，解決了企業(yè)原料不足的燃眉之急�！必S城某高溫煤焦油利用企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。
2022年11月15日，江西危險(xiǎn)廢物供需服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行，這也是全國(guó)首個(gè)政府部門為推動(dòng)危險(xiǎn)廢物快速高效、低價(jià)規(guī)范處理處置搭建的免費(fèi)服務(wù)平臺(tái)。
江西省積極探索在產(chǎn)廢單位、經(jīng)營(yíng)單位和運(yùn)輸單位之間搭建信息共享平臺(tái)，支持產(chǎn)廢單位根據(jù)自產(chǎn)危廢庫(kù)存情況發(fā)布利用處置需求，經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模及類別發(fā)布利用處置供應(yīng)，運(yùn)輸單位發(fā)布運(yùn)輸服務(wù)區(qū)域及能力，并通過(guò)大數(shù)據(jù)進(jìn)行智能匹配，幫助產(chǎn)廢單位和經(jīng)營(yíng)單位快速達(dá)成合作。
數(shù)據(jù)顯示，平臺(tái)上線4個(gè)月時(shí)間，已發(fā)布危廢利用處置需求信息166條、能力供應(yīng)信息471條、運(yùn)輸能力供應(yīng)信息10條。通過(guò)平臺(tái)促成合作31批次，涉及危廢3760余噸。
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的運(yùn)行，江西省基層管理部門和危險(xiǎn)廢物相關(guān)單位普遍反映供需服務(wù)平臺(tái)切實(shí)在危廢產(chǎn)生單位和利用處置單位之間起到了重要的橋梁紐帶作用，實(shí)實(shí)在在降低了危險(xiǎn)廢物利用處置價(jià)格，也大大減輕了政府部門和企業(yè)環(huán)境管理壓力，降低了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。
建立跨省轉(zhuǎn)移“白名單”審批機(jī)制，主動(dòng)靠前優(yōu)服務(wù)
2022年以來(lái)，江西省生態(tài)環(huán)境廳分別與福建省生態(tài)環(huán)境廳、湖南省生態(tài)環(huán)境廳簽訂危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移“白名單”合作協(xié)議，在兩省之間試點(diǎn)開(kāi)展“白名單”審批機(jī)制，涵蓋危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位26家、危險(xiǎn)廢物26.5萬(wàn)噸。
“我們針對(duì)贛閩、贛湘之間危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移審批高頻事項(xiàng)實(shí)施合作后，審批時(shí)間最多可由20個(gè)工作日縮短至5個(gè)工作日。”江西省生態(tài)環(huán)境廳固體處二級(jí)調(diào)研員魏俊斌介紹說(shuō)。
贛閩、贛湘根據(jù)企業(yè)環(huán)境信用記錄和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控程度等，結(jié)合實(shí)際各自明確若干個(gè)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位及可接收的危險(xiǎn)廢物類別代碼、數(shù)量列入“白名單”，在辦理危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移時(shí)，兩省無(wú)需發(fā)商榷函，可直接予以審批，減少審批時(shí)間。
位于宜春市袁州醫(yī)藥工業(yè)園的江西豐日冶金科技有限公司是江西試點(diǎn)危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移“白名單”機(jī)制的第一批受益單位之一。
“納入贛閩危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移‘白名單’給我們企業(yè)帶來(lái)了極大的便利，大幅縮減了審批時(shí)間，減少了接收省份材料審查環(huán)節(jié)，與外省企業(yè)洽談合作時(shí)也更有底氣�！苯髫S日冶金科技有限公司負(fù)責(zé)人劉長(zhǎng)林表示，“2022年公司通過(guò)‘白名單’辦理跨省轉(zhuǎn)移16批次，共計(jì)危險(xiǎn)廢物8420噸。”
此外，江西省生態(tài)環(huán)境廳還在全省范圍內(nèi)廣泛推動(dòng)小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)試點(diǎn)，根據(jù)區(qū)域產(chǎn)廢情況以及小微企業(yè)分布情況，布局設(shè)置了47個(gè)試點(diǎn)點(diǎn)位，保障本轄區(qū)內(nèi)的小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)工作，協(xié)助小微企業(yè)在省危險(xiǎn)廢物監(jiān)管平臺(tái)開(kāi)展注冊(cè)、建立健全臺(tái)賬、執(zhí)行申報(bào)登記等工作，為小微企業(yè)提供危險(xiǎn)廢物管理方面的延伸服務(wù)，推動(dòng)小微企業(yè)提升危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理水平，逐步形成危險(xiǎn)廢物由小微產(chǎn)廢單位到小微試點(diǎn)點(diǎn)位再到利用處置單位的收集體系。
2023年，江西省生態(tài)環(huán)境廳將進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)綠色通道、豁免管理、“白名單”制度、告知承諾、容缺辦理等改革措施，切實(shí)以務(wù)實(shí)舉措助力一流營(yíng)商環(huán)境，努力以高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)助推全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
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