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日前，6月份的海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公布了。當(dāng)月中國磷礦石出口承接了5月份的勢頭，出口量約24萬噸。而硫磺進(jìn)口量卻有所下降。兩個數(shù)字的此漲彼消清晰地說明：國內(nèi)的磷銨企業(yè)正處于減產(chǎn)觀望的狀況。而觀望的焦點(diǎn)就是國內(nèi)的政策走向。有業(yè)內(nèi)人士建議國家對磷銨出口采取動態(tài)關(guān)稅政策。
海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示,第二季度在關(guān)稅政策的調(diào)控下，國內(nèi)磷酸二銨出口減為零。而國內(nèi)二銨的市場銷售情況也比較差。目前國內(nèi)二銨、一銨生產(chǎn)都受到相當(dāng)大的影響,企業(yè)普遍以限產(chǎn)來解決眼前的問題。
而與磷銨生產(chǎn)減量現(xiàn)狀相呼應(yīng)的是磷礦石出口的增長。今年5月，磷礦石出口25.96萬噸，同比增長5.1倍。6月份磷礦石出口僅比5月份減少萬余噸。因?yàn)?月份對磷礦石出口實(shí)施了特別關(guān)稅，因此6月份在關(guān)稅大幅度增加情況下的高出口非常驚人。而國內(nèi)磷礦石的情況是企業(yè)購買并不踴躍。6月下旬，化肥市場已開始啟動，但磷礦石的需求與前期相比并無明顯增加。
而硫磺進(jìn)口的下降也呼應(yīng)了目前的磷銨生產(chǎn)現(xiàn)狀。第三季度，國外硫磺供應(yīng)商壓低了價(jià)格。但國內(nèi)磷銨企業(yè)對硫磺的需求依然疲軟。
可以說第二季度磷礦石出口的增長與磷銨出口的歸零，完全是國家關(guān)稅政策的調(diào)控結(jié)果。在磷肥產(chǎn)業(yè)里，磷礦石成了目前國內(nèi)唯一可能出口的磷產(chǎn)品。這種現(xiàn)狀與多年前國內(nèi)磷銨產(chǎn)品依賴進(jìn)口時(shí)很接近。后來在國家大力調(diào)控磷礦石出口的政策引導(dǎo)和磷肥行業(yè)的共同努力下，國內(nèi)磷銨企業(yè)從無到有，發(fā)展成全球磷銨產(chǎn)品的重要出口力量。當(dāng)前磷肥產(chǎn)業(yè)所面臨的形勢，是在國際市場需求旺盛和國家強(qiáng)力政策限制出口下形成的，為最大限度地實(shí)現(xiàn)國家利益，磷肥行業(yè)期待著國家更具創(chuàng)造力的政策出臺。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為：國家對磷銨出口調(diào)控的政策是完全必要的。但是一下子管死出口對于已成為全球重要磷銨生產(chǎn)國的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀還是有相當(dāng)大的影響的。
因此業(yè)內(nèi)人士建議：進(jìn)一步提高磷礦出口關(guān)稅；有控制地降低磷銨出口關(guān)稅，可以采用動態(tài)關(guān)稅管理，給出口企業(yè)保留適當(dāng)?shù)睦麧櫩臻g。這樣的政策可以兼顧三方面的利益。一是農(nóng)民利益，關(guān)稅收入的一部分可以用于補(bǔ)貼農(nóng)民；二是國家利益，調(diào)高關(guān)稅等于收回了出口這部分肥料產(chǎn)品的國家補(bǔ)貼，也保護(hù)了國內(nèi)的磷礦資源；三是企業(yè)利益，給出口磷銨的企業(yè)保留適當(dāng)利潤，有助于優(yōu)勢企業(yè)的發(fā)展，有助于產(chǎn)業(yè)進(jìn)步。
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