根據(jù)可研報(bào)告，近期運(yùn)營陸港新城污水處理廠(2.5萬m3/d)、縣功鎮(zhèn)污水處理廠(0.3萬m3/d)，其出水水質(zhì)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)《陜西省黃河流域污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB61/224-2018）中有關(guān)要求，集中式污水處理廠的排水應(yīng)執(zhí)行A標(biāo)準(zhǔn)，即按《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）的IV類水體標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（其中TN指標(biāo)按15mg/l），并維護(hù)其設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，今后發(fā)生法律變更時(shí)按照當(dāng)時(shí)適用法律規(guī)定進(jìn)行。

本項(xiàng)目采用BOT（建設(shè)-運(yùn)營-移交）的運(yùn)作方式，由社會資本方承擔(dān)項(xiàng)目的投融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)和移交等工作。合作期滿后，項(xiàng)目設(shè)施及相關(guān)權(quán)益等以合同約定的條件和程序移交給政府方。

本項(xiàng)目合作期限30年，其中建設(shè)期1年，運(yùn)營期29年。

寶雞市陳倉區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局寶雞市陳倉區(qū)生活污水處理PPP項(xiàng)目招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況

寶雞市陳倉區(qū)生活污水處理PPP項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表于2022年10月21日至2022年10月27日，每天上午09:00至12:00，下午12:00至17:00:00（北京時(shí)間），攜帶單位（或聯(lián)合體牽頭人）介紹信及經(jīng)辦人身份證原件和復(fù)印件在西安市航天基地雁塔南路391號正衡金融廣場A座18樓領(lǐng)取招標(biāo)文件。獲取招標(biāo)文件，并于 2022年11月11日 09時(shí)00分（北京時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號：正衡招字-[2022]-423號

項(xiàng)目名稱：寶雞市陳倉區(qū)生活污水處理PPP項(xiàng)目

采購方式：公開招標(biāo)

預(yù)算金額：350,193,400.00元

采購需求：

合同包1(寶雞市陳倉區(qū)生活污水處理PPP項(xiàng)目):

合同包預(yù)算金額：350,193,400.00元

本合同包接受聯(lián)合體投標(biāo)

合同履行期限：本項(xiàng)目合作期限30年，其中建設(shè)期1年，運(yùn)營期29年。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：

合同包1(寶雞市陳倉區(qū)生活污水處理PPP項(xiàng)目)落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求如下:

依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購實(shí)施條例》和《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部87令）的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)政府采購政策，政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程、服務(wù)及技術(shù)引進(jìn)和轉(zhuǎn)讓等政策要求。

1）財(cái)政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》的通知（財(cái)庫〔2004〕185號）；2）財(cái)政部、國家環(huán)保總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實(shí)施的意見》（財(cái)庫〔2006〕90號）；3）國務(wù)院辦公廳《關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國辦發(fā)〔2007〕51號）；4）關(guān)于印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知（財(cái)庫〔2020〕46號）；5）財(cái)政部、司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2014〕68號）；6）《財(cái)政部關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2016〕125號）；7）財(cái)政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號）；8）財(cái)政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫〔2019〕9號）；9）財(cái)政部、國務(wù)院扶貧辦《關(guān)于運(yùn)用政府采購政策支持脫貧攻堅(jiān)的通知》（財(cái)庫〔2019〕27號）；10）陜西省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《陜西省中小企業(yè)政府采購信用融資辦法》（陜財(cái)辦采〔2018〕23號）；11）財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知財(cái)庫〔2022〕19號；12）陜西省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知陜財(cái)辦采〔2022〕5號；13）相關(guān)政策扶持：政府采購應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國家的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展政策目標(biāo)，包括保護(hù)環(huán)境、采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、采購節(jié)能產(chǎn)品、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展、支持殘疾人福利性單位發(fā)展等。政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程、服務(wù)及技術(shù)引進(jìn)和轉(zhuǎn)讓等政策要求。但有下列情形之一的除外：（1）需要采購的貨物、工程或者服務(wù)在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的；（2）為在中國境外使用而進(jìn)行采購的；（3）其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。上述本國貨物、工程和服務(wù)的界定，依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；14）需落實(shí)的其他政府采購相關(guān)政策等詳見采購文件。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：

合同包1(寶雞市陳倉區(qū)生活污水處理PPP項(xiàng)目)特定資格要求如下:

社會資本資格條件

（1）已經(jīng)通過本項(xiàng)目的資格預(yù)審。

（2）如果潛在投標(biāo)人的組織機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)能力、信譽(yù)情況、資質(zhì)等級等資格條件在資格預(yù)審?fù)ㄟ^后發(fā)生任何實(shí)質(zhì)性變化，須在提交投標(biāo)文件時(shí)向采購人予以披露，且提交完整的變更資料，并確保變化后的資格條件不低于資格預(yù)審階段的要求。

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間： 2022年10月21日 至 2022年10月27日 ，每天上午 09:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 17:00:00 （北京時(shí)間）

途徑：投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表于2022年10月21日至2022年10月27日，每天上午09:00至12:00，下午12:00至17:00:00（北京時(shí)間），攜帶單位（或聯(lián)合體牽頭人）介紹信及經(jīng)辦人身份證原件和復(fù)印件在西安市航天基地雁塔南路391號正衡金融廣場A座18樓領(lǐng)取招標(biāo)文件。

方式：現(xiàn)場獲取

售價(jià)： 0元

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

時(shí)間： 2022年11月11日 09時(shí)00分00秒 （北京時(shí)間）

提交投標(biāo)文件地點(diǎn)：寶雞市公共資源交易中心三樓開標(biāo)室22

開標(biāo)地點(diǎn)：寶雞市公共資源交易中心三樓開標(biāo)室22

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

正衡工程項(xiàng)目管理有限公司受寶雞市陳倉區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的委托，經(jīng)政府采購部門批準(zhǔn)，按照政府采購程序，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》及《政府和社會資本合作項(xiàng)目政府采購管理辦法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)等規(guī)范性文件規(guī)定，就寶雞市陳倉區(qū)生活污水處理PPP項(xiàng)目以公開招標(biāo)的方式組織采購。歡迎已經(jīng)通過資格預(yù)審的社會資本前來參與本項(xiàng)目投標(biāo)工作。

一、工程概況

新建陸港新城污水處理廠近期（2025年）土建規(guī)模2.5萬m3/d（其中粗格柵及提升泵房、細(xì)格柵、曝氣沉砂池5.0萬規(guī)模m3/d），設(shè)備安裝2.5萬m3/d，配套建設(shè)污水管網(wǎng)14.56km；

新建縣功鎮(zhèn)污水處理廠近期按土建規(guī)模0.3萬m3/d，設(shè)備安裝0.3萬m3/d實(shí)施，并配套建設(shè)污水管網(wǎng)8.86km（遠(yuǎn)期配套建設(shè)污水管網(wǎng)26.24km）；

近期規(guī)劃年限2025年，遠(yuǎn)期規(guī)劃年限2035年。

建設(shè)形式：陸港新城污水處理廠為下沉式（半地下）污水處理廠；縣功鎮(zhèn)污水處理廠為地上式污水處理廠。水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)《陜西省黃河流域污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB61/224-2018）中有關(guān)要求，集中式污水處理廠的排水應(yīng)執(zhí)行A標(biāo)準(zhǔn)，即按《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）的IV類水體標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（其中TN指標(biāo)按15mg/l）。

總投資：35019.34萬元。

合作期：本項(xiàng)目合作期限30年，其中建設(shè)期1年，運(yùn)營期29年。

運(yùn)營內(nèi)容：根據(jù)可研報(bào)告，近期運(yùn)營陸港新城污水處理廠(2.5萬m3/d)、縣功鎮(zhèn)污水處理廠(0.3萬m3/d)，其出水水質(zhì)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)《陜西省黃河流域污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB61/224-2018）中有關(guān)要求，集中式污水處理廠的排水應(yīng)執(zhí)行A標(biāo)準(zhǔn)，即按《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）的IV類水體標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（其中TN指標(biāo)按15mg/l），并維護(hù)其設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，今后發(fā)生法律變更時(shí)按照當(dāng)時(shí)適用法律規(guī)定進(jìn)行。

本項(xiàng)目采用可行性缺口補(bǔ)助的回報(bào)機(jī)制，即項(xiàng)目公司試運(yùn)營日起至本項(xiàng)目特許經(jīng)營期滿，污水處理費(fèi)收入不能全部覆蓋本項(xiàng)目污水處理廠建設(shè)投資、運(yùn)營維護(hù)費(fèi)用，差額部分政府根據(jù)考核結(jié)果，進(jìn)行可行性缺口補(bǔ)助。

二、PPP運(yùn)作方式

本項(xiàng)目采用BOT（建設(shè)-運(yùn)營-移交）的運(yùn)作方式，由社會資本方承擔(dān)項(xiàng)目的投融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)和移交等工作。合作期滿后，項(xiàng)目設(shè)施及相關(guān)權(quán)益等以合同約定的條件和程序移交給政府方。

三、招標(biāo)文件獲取

注：1、供應(yīng)商持單位介紹信、本人身份證原件及復(fù)印件（加蓋公章）到正衡工程項(xiàng)目管理有限公司（西安市航天基地雁塔南路391號正衡金融廣場A座18樓）領(lǐng)取文件。

2、請供應(yīng)商按照陜西省財(cái)政廳關(guān)于政府采購供應(yīng)商注冊登記有關(guān)事項(xiàng)的通知中的要求，通過陜西省政府采購網(wǎng)（.cn/）注冊登記加入陜西省政府采購供應(yīng)商庫。

3、未完成投標(biāo)成功的或未經(jīng)采購代理機(jī)構(gòu)繳費(fèi)確認(rèn)或未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)在平獲取招標(biāo)文件的，導(dǎo)致無法完成后續(xù)流程的責(zé)任自負(fù)。

4、投標(biāo)人應(yīng)隨時(shí)留意可能發(fā)布的變更公告，當(dāng)澄清或修改的內(nèi)容影響響應(yīng)文件編制時(shí)，將在交易平臺上同步發(fā)布答疑文件，此時(shí)投標(biāo)人應(yīng)從“項(xiàng)目流程”〉答疑文件下載、下載最新發(fā)布的答疑文件。

5、因投標(biāo)人自身設(shè)施故障或自身原因?qū)е聼o法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。

四、公告媒介

本項(xiàng)目招標(biāo)公告、澄清、更正、通知和成交結(jié)果將在陜西省政府采購網(wǎng)與陜西省寶雞市公共資源交易中心平臺公示。

七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名稱：寶雞市陳倉區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

地址：陜西省寶雞市陳倉區(qū)南環(huán)路51

聯(lián)系方式：0917-6219923

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：正衡工程項(xiàng)目管理有限公司

地址：西安市航天基地雁塔南路391號正衡金融廣場A座18樓

聯(lián)系方式：029-87373098

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：王俊杰、安維霞

電話：029-87373098